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产业园区招商面临新形势

  发布时间:2019-01-18 浏览次数:1319 文字大小:

 

随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济逐步形成新常态,我国招商引资规模不断扩大,全国各地招商引资又掀起新一轮的军备热潮,招商方式五花八门、尺度空间,招商引资也将会发生翻天覆地的变化,各地产业园区面临新趋势。

1、政策招商升级为产业招商

优惠政策优势趋于弱化。早在2014年出台的国发62号文中,就对清理规范税收等优惠政策作出了明确规定,包括土地出让金在内的财税政策运用更加严格规范,拼优惠政策的招商引资方式难以为继。随着我国对外开放的不断推进,内外资政策逐步趋于平等,多项政策表明,优惠政策在招商引资中的作用越来越小,投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。

2、招商引资逐渐由“产业环境主导”

招商引资发展的新阶段,传统的招商引资模式已经不能满足新形势的竞争要求,暴露出诸多的问题,如优惠政策的作用弱化也使竞争力下降,国际产业转移也为产业园区的发展带来了新的挑战。从国际产业转移的新特点来看,传统的招商引资模式已不能适应组团式产业转移的要求。国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势,因而园区的产业基础和产业配套成为承接国际产业转移的主要因素,这对各地园区的招商引资提出了更高的要求。如今良好的产业基础、完善的产业链条、完备的产业配套成为投资者首先关心的因素,我国招商引资进入了“产业环境主导”阶段。企业集群,招商引资“产业环境主导”的趋势会更明显。

3、“引资引技引智”进一步有机结合

国家已提出招商引资要引资与引智、引技结合。不仅对于东部沿海城市,而且中西部也日渐明晰的一个趋势是:只要项目好,资金已不是最重要的问题了,更关键的是人才和技术。特别是结合“中国制造2025”,推动产业转型升级,更需要通过招商引资,引来人才和技术,这样的项目也才有竞争力和可持续发展的能力。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要学会招商引资、招人聚才并举,择天下英才而用之,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。今后,各地对人才的需求将越来越大,从传统的招商引资到“引资引智引技”有机结合。

4、营商环境将进一步优化

对于招商引资而言,“招的来”固然重要,但“留下来”才更重要。如何通过自身优势让企业愿意来,如何通过服务和真诚让企业愿意留,都是各级政府需要思考的。打铁还需自身硬,把打造优质的营商环境作为招商引资的重要砝码,这才是招商引资的必由之路。进一步降低创设企业的制度性交易成本,进一步营造国际化法治化便利化营商环境。中央和各地为改善营商环境出台了一系列措施,我国营商环境的变优趋势将更明显。

5、产业园区转型成现代化综合功能区

我国的产业园区多设在城市的偏远郊区,在早期发展中多以优惠的政策和低廉的土地成本,吸引企业投资和集聚,然后,再通过企业提供就业机会导入人口。这种发展模式,常常与生活配套服务不足相伴生,随着产业园区的演化和发展,园区承载的功能日益多元化,大量城市要素和生产活动在区内并存聚集,从而推动了产业园区的城市化进程,园区经济与城区经济逐渐走向融合。为顺应这一发展趋势,一些产业园区主动谋求战略转型。

买球网站产业招商随西部大开发和产业转移步伐的加快深入下去,深挖产业发展状态,找出产业发展桔梗,突出产业发展瓶颈。以产业链分析为基础,探寻和弥补产业链的薄弱环节,做到有目的、有针对性地进行招商是促进产业集群,提升地方经济、提高招商效率最有效的方法。